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Rappel des faits au sujet du mécanisme d'échange d'information sur les
transports, la santé et l'environement
Le secteur des transports joue un rôle économique majeur en Europe et contribue
pour beaucoup à la croissance économique et à notre qualité de vie, mais le
système de transport actuel représente une menace importante et de plus en plus
grande pour l’environnement et la santé humaine. L’expansion incessante des
transports, qui sont largement dominés par les transports routiers, soulève de
sérieux doutes quant à la durabilité à long terme des tendances actuelles de la
mobilité. Le transport routier est en grande partie responsable des émissions
de polluants atmosphériques qui affectent la santé humaine et l’environnement,
notamment en milieu urbain dans les zones à forte densité de trafic, ainsi que
par le biais des effets globaux sur le climat. La construction de routes et de
chemins de fer menace de plus en plus les écosystèmes et les habitats naturels.
Les accidents de la circulation, et en particulier ceux de la circulation
routière, sont une cause importante de décès et de graves blessures. Un nombre
considérable de personnes en Europe sont exposées à des niveaux malsains de
bruit lié à la circulation ainsi qu’aux conséquences pour la santé humaine de
l’inactivité physique favorisée par les modes actuels de transport et
d’aménagement du territoire. Les effets nocifs sur la santé découlant des
transports affectent en particulier les groupes les plus vulnérables de la
société, notamment les personnes âgées, les personnes souffrant de handicaps et
les enfants.
Les graves effets - de plus en plus évidents - des transports sur
l’environnement et la santé amènent à placer les problèmes liés aux transports
au premier plan sur l’agenda politique, national et international. Depuis
l’adoption du programme Action 21 à la Conférence de Rio sur l’environnement et
le développement de 1992, dans lequel les transports sont définis comme étant
l’un des domaines d’action prioritaires, il a de plus en plus été reconnu
qu’une évolution vers des transports durables nécessitait une action intégrée
des secteurs intéressés. Par conséquent, la Commission économique des Nations
Unies pour l’Europe a lancé un processus préparatoire qui a conduit à
l’adoption de la Déclaration de Vienne et de son
Programme commun d’action lors de la Conférence régionale de 1997 sur
les transports et l’environnement. En 1999, la troisième Conférence
ministérielle sur l’environnement et la santé a adopté la
Charte sur les transports, l’environnement et la santé, ainsi que son
Plan d’action.
En juillet 2002, une Réunion de haut niveau sur les transports, l’environnement
et la santé a adopté le Programme paneuropéen sur les
transports, la santé et l’environnement (PPE-TSE) afin de regrouper et
de centrer les activités de la
CEE
et du Bureau pour l’Europe de l’OMS sur plusieurs
domaines prioritaires clefs qui avaient été sélectionnés dans le Programme commun d’action de la
CEE
et la Charte de Londres au cours d’un processus préparatoire
intergouvernemental.
Ce Portail d’échange d’informations a été créé par le Comité directeur du
PPE-TSE
en tant qu’instrument pour diffuser l’information et les bonnes pratiques et en
vue d’un renforcement des capacités dans les domaines prioritaires. Le cadre
d’action du Programme, tel qu’il a été adopté par la Réunion de haut niveau à
sa deuxième session, regroupe les domaines d’action prioritaires suivants:
-
Intégration des questions d’environnement et de santé dans les politiques des
transports;
-
Régulation de la demande et réorientation de la répartition des modes de
transport;
-
Transports urbains;
-
Questions intersectorielles.
Le
PPE-TSE
met tout particulièrement l’accent sur les problèmes et besoins particuliers
des pays de l’Europe orientale, du Caucase et de l’Asie centrale (EOCAC) et des
pays de l’Europe du Sud-Est, ainsi que sur les zones particulièrement sensibles
au plan écologique de la région.
Le Portail d’échange d’informations sur les transports, la santé et
l’environnement a été créé dans le but d’offrir un portail Internet qui
regroupe une série d’informations sur les questions de politique générale,
d’ordre juridique et de nature scientifique, intéressant les transports, la
santé et l’environnement, et notamment sur les bonnes pratiques en la matière.
À cette fin, le Portail d’échange d’informations contient des liens et des
mécanismes de recherche conviviaux. Il vise également à fournir des services
interactifs pour l’échange de vues et de bonnes pratiques sur la mise en œuvre
du PPE-TSE, servant ainsi de base de référence et de principale plate-forme
pour tous les acteurs et tous les organes dans le cadre du
PPE-TSE
Ce faisant, le Portail d’échange d’informations espère traiter en particulier
les besoins des pays de l’EOCAC
et des pays de l’Europe du Sud-Est.
Objectifs
Les objectifs fondamentaux du Portail d’échange d’informations du
PPE-TSE
sont les suivants:
-
Promouvoir, diffuser et échanger des informations et des données ciblées et
complètes sur tous les sujets intéressant les rapports entre les transports, la
santé et l’environnement;
-
Répondre plus particulièrement aux besoins des autorités nationales et locales
intervenant dans les secteurs des transports, de la santé et de
l’environnement;
-
Favoriser les échanges de connaissances spécialisées dans toute la région
européenne, notamment en facilitant la diffusion des résultats des travaux de
recherche et des bonnes pratiques en provenance et à destination des pays de l’EOCAC
et des pays de l’Europe du Sud-Est, et en permettant aux utilisateurs
russophones d’y avoir accès.
[Information
sur comment utiliser le Portail d'échange d'information]
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